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5月12日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議通過《建設(shè)工程抗震管理條例(草案)》,明確新建、改擴(kuò)建建設(shè)工程抗震設(shè)防達(dá)標(biāo)要求
及措施,規(guī)范已建成建設(shè)工程的抗震鑒定、加固和維護(hù),加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防。壓實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,加大處罰力度,確保工程質(zhì)量,保障人民生命
財產(chǎn)安全。
《建設(shè)工程抗震管理條例(草案)》的通過,再次明確“抗震支吊架”等抗震措施在建筑工程中的強(qiáng)制性。對保障人民生命安全及財產(chǎn)安全,確保工程質(zhì)量
起到強(qiáng)大的監(jiān)管作用。
重點內(nèi)容:
沒有設(shè)置抗震支吊架的,可能違法;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
建設(shè)工程需要進(jìn)行抗震性能鑒定,對存在嚴(yán)重抗震安全隱患的建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)測,并在加固前采取停止或者限制使用等措施。(PS:已建成的工程一個也不能少,改造將成為下一個經(jīng)濟(jì)增長點)
施工單位違反的,責(zé)令改正,處工程合同價款2%~4%罰款;工程不符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、加固,并賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
建設(shè)單位明示或暗示施工單位降低工程抗震性能的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
施工單位未取樣送檢或者使用不合格隔震減震裝置的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
隔震減震裝置屬于主體結(jié)構(gòu)施工,由總承包單位自行完成。
竣工驗收合格后,應(yīng)當(dāng)通過信息化手段或者在工程顯著部位設(shè)置永久性標(biāo)牌等方式,公示抗震加固時間、后續(xù)使用年限等信息。
補(bǔ)充說明:2019年10月8日,司法部公布《建設(shè)工程抗震管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),明確學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)
急避難場所等公共建筑應(yīng)當(dāng)按照高于一般房屋建筑的要求采取抗震措施。
其中, 《征求意見稿》規(guī)定:
1、對相關(guān)單位法律責(zé)任進(jìn)行明確。
施工單位不按抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程不符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、加固,并賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì) 證書。
建設(shè)單位明示或暗示施工單位降低工程抗震性能的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
2、使用隔震減震裝置前,施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)/監(jiān)理單位監(jiān)督下進(jìn)行取樣送檢。
未對隔震減震裝置取樣送檢或者使用不合格隔震減震裝置的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、隔震減震裝置屬于主體結(jié)構(gòu)施工,由總承包單位自行完成。
4、竣工驗收合格后,應(yīng)當(dāng)通過信息化手段或者在工程顯著部位設(shè)置永久性標(biāo)牌等方式,公示抗震加固時間、后續(xù)使用年限等信息。
5、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所等公共建筑,抗震措施應(yīng)高于一般房建。
《建設(shè)工程抗震管理條例(草案)》的通過,再次明確“抗震支吊架”等抗震措施在建筑工程中的強(qiáng)制性。對保障人民生命安全及財產(chǎn)安全,確保工程質(zhì)量起到強(qiáng)大的監(jiān)管作用。
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